Quốc hội chốt làm đường vành đai 5 hơn 288.000 tỉ đồng, dài khoảng 349km

Sáng 24.8, với 463/470 đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội đã biểu quyết thông qua nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án Vành đai 5 - Vùng thủ đô Hà Nội.

Dự án dài khoảng 349km, qua 7 tỉnh, thành phố

Chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội (sau đây gọi là Dự án) nhằm hình thành tuyến đường bộ cao tốc kết nối Thủ đô Hà Nội với các địa phương trong Vùng.

Dự án khi hoàn thành được kỳ vọng đáp ứng nhu cầu vận tải bền vững, tạo động lực lan tỏa, mở ra 2 không gian phát triển kinh tế mới; tạo tiền đề phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh;

Phân luồng giao thông từ xa, góp phần giảm ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường; hoàn thiện đồng bộ hệ thống đường vành đai Thủ đô Hà Nội.

Dự án dài khoảng 349km, đi qua 7 tỉnh, thành phố, gồm: Hà Nội, Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Phòng, Bắc Ninh, Thái Nguyên, Phú Thọ.

Dự án áp dụng các công nghệ tiên tiến, hiện đại, bảo đảm yêu cầu về an toàn, đồng bộ, chất lượng và hiệu quả. Thực hiện hình thức thu phí điện tử không dừng trong khai thác, vận hành.

Sơ bộ tổng nhu cầu sử dụng đất khoảng 4.011 ha, gồm đất trồng lúa khoảng 1.776 ha (trong đó đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên khoảng 1.590 ha); đất lâm nghiệp khoảng 210 ha; các loại đất khác theo quy định của pháp luật về đất đai khoảng 2.025 ha.

Sơ bộ tổng mức đầu tư của Dự án là 288.268 tỉ đồng. Nguồn vốn ngân sách nhà nước bố trí trong các kỳ kế hoạch đầu tư công trung hạn và nguồn vốn hợp pháp khác.

Trong đó, dự kiến bố trí khoảng 61.394 tỉ đồng nguồn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2026 - 2030 để đầu tư tuyến chính cao tốc, dự kiến khoảng 116km thuộc địa phận 4 tỉnh, thành phố, gồm: Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Phòng, Bắc Ninh.

Về tiến độ thực hiện, công tác chuẩn bị đầu tư từ năm 2026; thực hiện dự án từ năm 2027; phấn đấu hoàn thành toàn tuyến trước năm 2035.

Chính phủ lý giải cách tính tổng mức đầu tư Dự án

Liên quan đến tổng mức đầu tư Dự án, giải trình trước Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã chỉ đạo các cơ quan liên quan rà soát sơ bộ tổng mức đầu tư, bảo đảm tính đúng, tính đủ và hạn chế phát sinh tăng vốn trong quá trình triển khai.

Theo Chính phủ, sơ bộ tổng mức đầu tư được xác định trên cơ sở khối lượng của phương án thiết kế sơ bộ và hệ thống định mức, đơn giá, suất vốn đầu tư do cơ quan có thẩm quyền công bố, tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư công và xây dựng.

Trong đó, chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được tính toán theo khối lượng giải phóng mặt bằng, đơn giá bồi thường đất, tài sản trên đất, hệ số giá đất và mức hỗ trợ do UBND các tỉnh áp dụng tại thời điểm chuẩn bị đầu tư năm 2026.

Chi phí xây dựng được xác định dựa trên khối lượng của phương án thiết kế sơ bộ. Với các hạng mục đã có suất vốn đầu tư được công bố, dự án áp dụng theo Quyết định số 425/QĐ-BXD ngày 30.3.2026 của Bộ Xây dựng; các hạng mục chưa có suất vốn sẽ được tham khảo từ những dự án có tính chất tương tự hoặc xây dựng đơn giá tổng hợp.

Chính phủ cũng đã chỉ đạo so sánh sơ bộ tổng mức đầu tư với một số tuyến cao tốc đang triển khai trong khu vực có quy mô, tính chất và điều kiện xây dựng tương tự như đường Vành đai 4, cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng.

Kết quả cho thấy suất đầu tư và cơ cấu chi phí của dự án cơ bản tương đồng, bảo đảm tính hợp lý của phương án xác định sơ bộ tổng mức đầu tư.