Hà Nội tái cấu trúc 293 thủ tục hành chính, nâng trải nghiệm thực chất

Cải cách thủ tục hành chính thực chất

UBND TP. Hà Nội cho biết, thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy Hà Nội, UBND TP. Hà Nội đã triển khai quyết liệt nhiệm vụ tái cấu trúc thủ tục hành chính theo hướng cải cách thực chất, lấy hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp làm thước đo trung tâm.

Trên cơ sở rà soát toàn diện, TP. Hà Nội đã hoàn thành xây dựng và phê duyệt phương án tái cấu trúc 293 thủ tục hành chính để cung cấp dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo hướng liền mạch, hiệu quả, tối ưu chi phí. Đây là các thủ tục phổ biến nhất, phát sinh trung bình khoảng 2,39 triệu hồ sơ mỗi năm, tập trung ở các lĩnh vực tác động trực tiếp đến đời sống dân sinh và hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Ông Cù Ngọc Trang, Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công TP. Hà Nội cho biết, thực tiễn triển khai dịch vụ công trực tuyến thời gian qua cho thấy, dù 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của TP. Hà Nội đã được cung cấp trực tuyến. Tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trực tuyến đạt xấp xỉ 100%, giúp giảm khoảng 40% thời gian chờ đợi tại bộ phận một cửa, song tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến toàn trình mới đạt 68,7%.

Nguyên nhân do nhiều yếu tố như yêu cầu nộp bản chính, chứng thực, đặt nặng tiền kiểm. Dữ liệu chưa liên thông đồng bộ khiến người dân phải kê khai lặp lại, bổ sung giấy tờ. Một số dịch vụ công trực tuyến dù chưa đủ điều kiện pháp lý và kỹ thuật để triển khai toàn trình...

“Một trong những nguyên nhân cốt lõi dẫn đến tình trạng dịch vụ công trực tuyến “toàn trình hình thức” là hạn chế trong kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu. Tính đến tháng 11/2025, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố mới kết nối, khai thác ổn định đối với 5 cơ sở dữ liệu quốc gia. Như vậy, còn nhiều hệ thống chưa được “mở” và kết nối, chia sẻ phục vụ tái sử dụng dữ liệu để tái cấu trúc, cắt giảm thành phần hồ sơ theo Nghị quyết 66.7/2025/NQ-CP”, ông Cù Ngọc Trang cho hay.

Lợi ích đa chiều

Theo Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công TP. Hà Nội, thông qua việc rà soát, đánh giá và tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính, TP. Hà Nội đã từng bước giải quyết căn bản những tồn tại nêu trên, đạt được nhiều kết quả nổi bật.

Cụ thể, chi phí tuân thủ thủ tục hành chính đã giảm mạnh từ khoảng 2.306 tỷ đồng/năm xuống còn khoảng 654 tỷ đồng/năm, tương đương tiết kiệm 1.652 tỷ đồng mỗi năm, đạt tỷ lệ 71,64%.

Bên cạnh đó, 72 loại thành phần hồ sơ được cắt giảm hoặc thay thế hoàn toàn bằng dữ liệu điện tử, hạn chế tối đa việc người dân, doanh nghiệp phải sao chụp, công chứng, chứng thực. 95 thủ tục hành chính được chuyển từ yêu cầu nộp bản sao chứng thực sang bản sao điện tử thông thường, trên cơ sở đánh giá rủi ro pháp lý ở mức thấp.

Đáng chú ý, việc chuyển đổi từ mô hình giải quyết trực tiếp sang trực tuyến toàn trình đã giúp cắt giảm hơn 15,1 triệu giờ đi lại mỗi năm của người dân và doanh nghiệp. Đây là con số phản ánh rõ lợi ích xã hội mà cải cách thủ tục hành chính mang lại.

Đến nay, 293/293 thủ tục hành chính đã được xác định đủ điều kiện và sẽ được áp dụng đồng bộ theo phương án tái cấu trúc từ ngày 01/01/2026. Kết quả này cho thấy tái cấu trúc thủ tục hành chính không chỉ là điều chỉnh kỹ thuật quy trình, mà là quá trình tái thiết cách thức tương tác giữa chính quyền với người dân, doanh nghiệp trên nền tảng số.

Cũng theo ông Cù Ngọc Trang, hiệu quả cải cách thể hiện rõ ở các lĩnh vực như: Đất đai, xây dựng, y tế, tư pháp, lao động, việc làm, đầu tư. Tiêu biểu, với 25 thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai có phát sinh nghĩa vụ tài chính nêu trước đây người dân phải đi lại ít nhất 6 lần, nay toàn bộ quy trình được thực hiện từ xa. Thông báo nghĩa vụ tài chính được gửi điện tử, chứng từ thanh toán tự động đồng bộ, không phải nộp lại bất kỳ giấy tờ nào.

Hay như thủ tục xác nhận điều kiện nhà ở để mua nhà ở xã hội được rút gọn còn một biểu mẫu điện tử duy nhất, thực hiện toàn trình. Thủ tục thực hiện, điều chỉnh, thôi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội sau tái cấu trúc đã giảm đáng kể thời gian, công sức đi lại của người cao tuổi, giảm khoảng 8 giờ di chuyển và chờ đợi, mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc.

Ở góc độ quản lý nhà nước, tái cấu trúc thủ tục hành chính thúc đẩy chuyển đổi từ quản lý dựa trên hồ sơ giấy, tiền kiểm sang quản lý dựa trên dữ liệu, hậu kiểm và trách nhiệm pháp lý. Áp lực tiếp nhận hồ sơ trực tiếp giảm, tạo điều kiện để cán bộ, công chức tập trung nâng cao chất lượng giải quyết công việc.

“Việc cắt giảm mạnh chi phí, thời gian và thủ tục không cần thiết giúp nâng cao trải nghiệm thực tế của người dân, doanh nghiệp. Từ đó giúp củng cố niềm tin vào nỗ lực cải cách hành chính của chính quyền thành phố, đồng thời, tạo sự đồng thuận xã hội trong quá trình triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính thời gian tới”, ông Cù Ngọc Trang nhấn mạnh.

Đối với người dân và doanh nghiệp, lợi ích từ tái cấu trúc thủ tục hành chính thể hiện rõ rệt. Cụ thể, theo Nghị quyết số 77/2025/NQ-HĐND ngày 27/11/2025 của HĐND TP. Hà Nội, cá nhân, tổ chức không phải nộp phí, lệ phí khi thực hiện thủ tục hành chính (trừ phí thẩm định hồ sơ theo quy định). TP. Hà Nội hỗ trợ 100% chi phí chuyển trả kết quả, đồng thời toàn bộ kết quả điện tử được trả về tài khoản trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và ứng dụng iHanoi...