
Người dân, doanh nghiệp đến làm thủ tục hành chính tại phường Dĩ An - TPHCM. Ảnh: Minh Quân
Đề xuất xã hội hóa một số hoạt động hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính của TPHCM xuất phát từ yêu cầu nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Điều người dân mong muốn không phải là những lời hứa cải cách, mà là hồ sơ được hướng dẫn đầy đủ, xử lý nhanh, không phải đi lại nhiều lần và không phát sinh những khoản chi phí ngoài quy định.
Từ thực tiễn đó, đề xuất của TPHCM về xã hội hóa một số hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính là hướng đi đáng được thí điểm.
Điều cần nhấn mạnh ở dự thảo là không chuyển giao quyền lực nhà nước cho doanh nghiệp.
Các đơn vị tham gia chỉ hỗ trợ những khâu mang tính kỹ thuật và dịch vụ như hướng dẫn kê khai, số hóa hồ sơ, cập nhật dữ liệu, theo dõi tiến độ xử lý hoặc hỗ trợ trả kết quả.
Đây là cách tiếp cận phù hợp với xu thế quản trị hiện đại mà nhiều quốc gia đã áp dụng.
Nhà nước tập trung vào chức năng quản lý, xây dựng chính sách, kiểm tra và giám sát. Những công việc hỗ trợ có thể huy động nguồn lực xã hội để nâng cao chất lượng phục vụ.
Thực tế cho thấy, không ít người dân, đặc biệt là người lớn tuổi hoặc những người ít tiếp cận công nghệ số, gặp khó khăn khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
Nhiều doanh nghiệp cũng mất thời gian để hoàn thiện hồ sơ điện tử, cập nhật dữ liệu hoặc thực hiện các thủ tục trên nền tảng số.
Nếu có các đơn vị chuyên nghiệp hỗ trợ, được đào tạo bài bản và hoạt động công khai, minh bạch, có thể giúp người dân tiết kiệm được rất nhiều thời gian và công sức.
Lợi ích có thể còn lớn hơn đối với môi trường đầu tư vì thời gian chính là chi phí.
Một bộ hồ sơ chậm được giải quyết vài ngày có thể làm chậm cả một kế hoạch sản xuất, kinh doanh hoặc có thể khiến doanh nghiệp bỏ lỡ cơ hội đầu tư.
Vì vậy, bất kỳ giải pháp nào giúp rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính đều góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố.
TPHCM đang hướng đến mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ. Muốn vậy, nguồn lực của khu vực công cần được bổ trợ.
Tuy nhiên, để chủ trương đúng phát huy hiệu quả, điều quan trọng nhất là cơ chế kiểm soát.
Người dân sẵn sàng trả phí cho một dịch vụ tốt, nhanh và thuận tiện, nhưng tuyệt đối không thể để xuất hiện tình trạng một khoản phí công khai trên hợp đồng và có thể thêm những khoản "chi phí bôi trơn" không chính thức.
Nếu điều đó xảy ra, mục tiêu cải cách sẽ bị méo mó.
Cải cách hành chính suy cho cùng không phải là giảm bao nhiêu biểu mẫu hay ban hành thêm bao nhiêu quy trình mới, thước đo quan trọng nhất là người dân và doanh nghiệp có được phục vụ tốt hơn hay không.

