Khu trưng bày thủy sản 2 từng bị xử phạt, cưỡng chế vẫn biến thành chợ cá

Từng bị xử phạt hành chính, cưỡng chế

Chợ cá Yên Sở (hay còn gọi là chợ cá làng Sở Thượng, phường Hoàng Mai, Hà Nội) được xem là chợ đầu mối thủy sản lớn nhất Thủ đô. Trung bình mỗi ngày lượng cá giao dịch ở đây khoảng 60-70 tấn, không chỉ cấp cho khu vực Hà Nội, còn được phân phối về nhiều tỉnh như Thái Nguyên, Phú Thọ, Hưng Yên, Nghệ An... Tuy nhiên, cơ sở vật chất xuống cấp, chật hẹp khiến nhiều tiểu thương mong muốn có một khu chợ mới khang trang hơn.

Trong khi chợ cá mới đang được xây dựng tại thôn Sở Thượng, phường Yên Sở, thì hiện xuất hiện Khu trưng bày Thủy sản 2, thuộc Dự án văn phòng làm việc, giới thiệu sản phẩm và kho chứa hàng được quảng cáo là chợ cá mới, cho thuê giá cao, khiến nhiều tiểu thương đặt dấu hỏi về tính pháp lý của khu chợ này.

Theo ghi nhận của PV, Khu trưng bày thủy sản 2 do Hợp tác xã (HTX) Dịch vụ nông nghiệp và Thương mại tổng hợp Sở Thượng quản lý, không có chức năng kinh doanh chợ, nhưng vẫn cho các tiểu thương thuê để buôn bán thủy, hải sản. Dự án này từng bị xử phạt vi phạm hành chính do thi công sai nội dung giấy phép xây dựng.

Cụ thể, ngày 18.11.2024, UBND quận Hoàng Mai trước đây đã ban hành Quyết định số 5682/QĐ-XPHC xử phạt HTX Dịch vụ nông nghiệp và Thương mại tổng hợp Sở Thượng về hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp, đối với trường hợp công trình phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng. Với hành vi này, đơn vị bị xử phạt 220 triệu đồng, theo quy định tại điểm c khoản 6 Điều 16 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP của Chính phủ và Điều 3, Điều 4 Nghị quyết số 06/2022/NQ-HĐND của HĐND TP Hà Nội.

Ngày 21.3.2025, UBND quận Hoàng Mai trước đây tiếp tục ban hành Quyết định số 960/QĐ-CCXP về việc cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với HTX này tại địa chỉ vi phạm nêu trên. Theo quyết định, đơn vị phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm hành chính quy định tại điểm c khoản 6 Điều 16 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP. Biện pháp khắc phục được xác định là cưỡng chế phá dỡ công trình, phần công trình vi phạm, căn cứ theo Biên bản vi phạm hành chính số 24/BB-VPHC ngày 11.11.2024.

Tiểu thương chợ cá Yên Sở nói gì?

Mặc dù chưa được cấp phép kinh doanh chợ, từng bị xử phạt vi phạm hành chính, cưỡng chế, phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, tuy nhiên, trong buổi làm việc về nội dung giải tỏa chợ cá Yên Sở giữa Sở Công Thương Hà Nội và UBND phường Hoàng Mai ngày 15.4.2026, Phó Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội Nguyễn Kiều Oanh cho biết: Sở Công Thương Hà Nội đã đề nghị UBND TP Hà Nội cho phép Hợp tác xã Dịch vụ nông nghiệp và thương mại Sở Thượng được giữ nguyên hiện trạng tổ chức hoạt động kinh doanh thủy hải sản, bố trí các hộ kinh doanh vào buôn bán tại dự án.

UBND phường Hoàng Mai xây dựng, triển khai kế hoạch giải tỏa chợ cá tự phát Yên Sở trước ngày 30.4.2026 về việc giải quyết khắc phục các điểm nghẽn về trật tự đô thị, an toàn thực phẩm, môi trường trên địa bàn TP Hà Nội. Đồng thời, vận động các hộ kinh doanh tại khu vực chợ cá tự phát Yên Sở chấp hành chủ trương của Nhà nước trong việc chuyển địa điểm kinh doanh.

Trao đổi với Lao Động, ông Trịnh Cao Điềm (ngõ 192, tổ 12, phường Hoàng Mai, Hà Nội), đại diện tiểu thương chợ cá Yên Sở cho biết, chợ cá Yên Sở của người dân địa phương hoạt động gần 30 năm. Tuy nhiên, do hình thành từ làng nghề truyền thống nên trong quá trình hoạt động còn nhiều tồn tại, bất cập.

Sau thời gian được UBND TP Hà Nội và chính quyền địa phương quan tâm, đến năm 2025, chợ cá Yên Sở đã được UBND TP Hà Nội chấp thuận chủ trương đầu tư; chấp thuận nhà đầu tư xây dựng, quản lý và khai thác theo Quyết định số 6511/QĐ-UBND ngày 30.12.2025. Đến nay, các thủ tục cơ bản đã hoàn tất, đang trong giai đoạn chuẩn bị các bước cuối cùng để triển khai xây dựng chợ cá mới tại thôn Sở Thượng, phường Yên Sở, TP Hà Nội. Tuy nhiên, ngày 16.3.2026, UBND TP Hà Nội ban hành Văn bản số 1083/UBND-KT, chấp thuận về nguyên tắc việc di dời các hộ kinh doanh tại chợ cá tạm Yên Sở sang khu vực Dự án văn phòng làm việc, giao dịch giới thiệu sản phẩm và kho chứa hàng của Hợp tác xã Dịch vụ nông nghiệp và thương mại tổng hợp Sở Thượng.

Ông Điềm cho biết, khu vực này chưa được cấp phép hoạt động chợ, mà chỉ là dự án văn phòng, trưng bày và kho hàng. Các tiểu thương mong sớm triển khai chợ mới tại phường Yên Sở theo chủ trương đã được UBND chấp thuận, nhằm ổn định kinh doanh và tránh phải di chuyển nhiều nơi.